政策驅(qū)動下的礦業(yè)權(quán)市場化實踐——多弗集團成功競得滑石礦普查權(quán)
在國家全力推進礦產(chǎn)資源市場化改革的大背景下，多弗集團旗下本溪鑫華礦業(yè)的一則消息備受矚目。近日，歷經(jīng)數(shù)十輪激烈競拍，本溪鑫華礦業(yè)成功斬獲遼寧省本溪縣連山關(guān)滑石（綠泥石）礦普查礦業(yè)權(quán)（LNJYKQ2025107001）競得人資格。這一成果不僅是多弗集團在礦業(yè)領(lǐng)域的重要布局，更是國家礦業(yè)權(quán)市場化配置改革的生動實踐。
滑石是熱液蝕變礦物。富鎂礦物經(jīng)熱液蝕變常變?yōu)榛驶３书蠙焓㈩B火輝石、角閃石、透閃石等礦物假象。滑石是一種常見的硅酸鹽礦物，它非常軟并且具有滑膩的手感。人們曾選出10個礦物來表示10個硬度級別，稱為莫氏硬度，在這10個級別中，第一個（也就是最軟的一個）就是滑石。滑石的用途很多，如作耐火材料、造紙、橡膠的填料、農(nóng)藥吸收劑、皮革涂料、化妝材料及雕刻用料等等。
從全球市場看，滑石市場正在快速增長。有市場研究報告顯示，2022年全球滑石市場規(guī)模已達19.9億美元，預(yù)計到2030年將增長至29.3億美元，期間復(fù)合年增長率達到5.0%。
這些增長主要得益于終端用戶需求的不斷增加，消費者偏好的變化、技術(shù)進步以及對產(chǎn)品優(yōu)勢認(rèn)識的提高等因素共同推動了市場發(fā)展。
近年來，中國正加快推進礦業(yè)權(quán)市場化交易長效機制建設(shè)。自然資源部從三個方面推動建立高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國礦業(yè)權(quán)市場。
一是規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓條件設(shè)置，全面推進競爭性出讓，嚴(yán)格控制協(xié)議出讓；二是嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)出讓權(quán)限管理，科學(xué)合理確定出讓區(qū)塊勘查開采礦種；三是加強礦業(yè)權(quán)出讓交易監(jiān)測，實現(xiàn)全過程智能化管理。
此次鑫華礦業(yè)通過競爭性方式獲得礦業(yè)權(quán)，正是體現(xiàn)了國家推進礦業(yè)權(quán)市場化配置的改革方向。
本次成功的礦業(yè)權(quán)競拍將為多弗集團帶來多方面市場利好。首先，增加了滑石礦市場的供給能力，有助于滿足不斷增長的市場需求；其次，競爭性出讓保證了資源獲取的公平性，提高了資源配置效率。
礦業(yè)權(quán)競爭性出讓為企業(yè)提供了公開、公平、公正的投資機會。政府集中推介優(yōu)質(zhì)區(qū)塊，增強了政策透明度，降低了信息壁壘，使企業(yè)能夠更高效獲取資源信息，減少投資的不確定性。
對于區(qū)域發(fā)展來說，此類項目能夠吸引更多企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，實現(xiàn)企業(yè)與地方、資源與產(chǎn)業(yè)的合作共贏。
隨著國家礦業(yè)權(quán)市場化改革的深入推進，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)將更加規(guī)范、高效。今年10月，中國國際礦業(yè)大會將首次引入礦業(yè)權(quán)二級市場公開拍賣，這標(biāo)志著中國礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)進入新階段。
未來，隨著新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動的深入實施，國家礦產(chǎn)資源配置進一步優(yōu)化，礦業(yè)權(quán)市場更加透明高效，滑石礦資源開發(fā)迎來新機遇期。本溪鑫華礦業(yè)此次成功獲取礦業(yè)權(quán)，不僅為企業(yè)自身發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)，更成為礦業(yè)權(quán)市場化改革的又一成功實踐，預(yù)示礦產(chǎn)業(yè)更加開放、規(guī)范、高效的發(fā)展前景。
