“大國點名”，你說“到”了嗎？
第七次全國人口普查登記工作正在全面開展，普查第一線登記的人口超過七百多萬人，各地居民也積極配合普查工作，申報普查內容，依法履行職責和義務。
檢查員的日常工作是什么？作為居民，參加人口普查的經歷是什么？目前 "七普及" 的進展如何？"七大普世" 數據最終將發揮什么作用？我們的記者最近拜訪了第一線的人口普查人員。
超過 10 億人參加了 " 點名
參加人口普查的人每天都在公寓一樓的大廳里等著每個人，如果居民搬家不方便，他們就會上門調查。" 在深圳工作的北京男孩張璇在接受普查后覺得效率很高。
上海白領楊培也有同樣的感受：" 我平時很忙，總督察和我的空閑時間約好了，專門回家填寫紙版的簡表。
許多人叫了這個 "大鄉村點名"。誰負責點名？
人口普查工作的發展離不開數以百萬計的一線稽查員，北京海淀區北平莊街紅連村社區路許就是其中之一。我是一名社區工作者，經過街頭人士的選舉和錄用，通過考試后成為一名總督察。
據了解，第七次全國人口普查的標準時間是 2020 年 11 月 1 日 00：00。它主要調查人口和家庭的基本情況，包括姓名、公民人數、性別、年齡、國籍、教育程度、工業、職業、移徙和流動、婚姻和生育、死亡、住房等。人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人、在中華人民共和國境外定居但未定居的中國公民、居住在該領土內的香港、澳門和臺灣居民以及外國人。國家統計局副局長李曉超說，人口普查指導員和人口普查人員將佩戴統一證書開展工作。當接受人口普查的人上門時，住戶可先核實統計員的身份，然后要求統計員進入其住所登記。
目前人口普查的進展如何？
普查分為三個階段，即準備階段、普查登記階段、數據匯總和發布階段，前一個準備階段于 2019 年 10 月至 2020 年 10 月完成。"在早期階段，社區開展了宣傳，使居民了解" 七普及 "的相關政策和事項，并對普查人員進行了培訓。在測繪階段，通過家訪，結合居民信息賬戶，對各地區進行測繪登記，同時宣傳和倡導居民獨立填寫。" 盧旭說。
魯旭說，目前人口普查正處于登記階段，這一階段將進行戶籍登記、比較審查和數據質量抽查，還將隨機抽取 10% 的家庭填寫普查長表，這是整個普查工作中最關鍵的環節，也是工作量最大、調動力度最大、普查數據質量直接決定的重要階段，整個登記過程將持續到 12 月底。
北京大學社會學系教授盧潔華在接受本報記者采訪時說，第七次全國人口普查站對于全面建設小康社會，規劃 "十四五" 新的歷史起點具有重要意義和深遠意義。"在人口普查對象的定義上，" 齊蒲 "與" 六蒲 "基本相同，不同之處在于前者涵蓋了較高的總人口。從" 六浦 "到" 齊普 "的十年里，中國經濟發展取得了很大的進步，人民生活水平有了很大的提高。人口普查應用技術更加先進，數字化、智能化程度較高，公民政策宣傳力度更大。預計" 齊普 "相關工作將圓滿完成。" 盧潔華說。
數據質量和信息安全得到保障
與歷次全國人口普查相比，“第七次人口普查”在數據采集和信息安全方面取得了較大進展。采集效率高、數據質量高、信息安全性強是本次人口普查的顯著特點。
普查采用電子登記，有利于減少中間環節，提高數據質量。李曉超介紹，普查短表首次采用普查對象自行填報的方式，開發了獨立的填報程序，可以利用移動終端在線掃描二維碼，自行申報個人和家庭信息。
“自我報告比一個問題和一個記錄要快。它可以在兩三分鐘內完成。社區里的人口普查員也很體貼。他們在晚上或周末和我們預約，這樣上班族就放心了。”北京市海淀區居民呂楠幾天前參加了人口普查。他還向記者展示了普查人員調查后送給他的電子版“榮譽勛章”和一個小禮物帆布包。
居民憂心忡忡的背后，是普查人員的辛勤勞動。據了解，很多一線普查人員周末每天工作時間長達10小時。”我們小區是上世紀80年代的老社區，有平房區、建筑面積、標準化物業小區和辦公樓。人員結構復雜，工作相對困難”，呂旭說，為了方便居民，盡量減少對居民工作和休息的干擾，普查人員白天登記退休人員，晚上或周末登記在崗人員。
在呂旭看來，居民普遍高度理解和配合人口普查工作。”普查人員入戶時，多數居民主動配合。天氣越來越冷，很多熱心居民會請我們進來坐下來休息一下。他們會帶熱水來取暖。”陸旭感慨地說。為了提高數據質量，“七通”將首次收集身份證號，并如何保障信息安全。據了解，國家統計局將根據《中華人民共和國統計法》和《全國人口普查條例》的有關規定，對身份證號碼信息進行保密處理，加強對公民個人信息的保護。”電子設備和數據的聯網增加了便利性，自我報告保證了隱私，受到居民歡迎，有效防止了信息泄露的發生。
在高質量數據的基礎上，“第七次人口普查”將更全面地反映中國人口的變化趨勢。呂潔華說，這次人口普查的人口背景有四大變化：“一是數量變化。2019年中國人口突破14億大關。雖然仍處于緩慢增長階段，但人口總量增長的慣性已經減弱，并將很快進入下降軌道。二是年齡結構的變化。中國人口老齡化程度不斷加深。2011年是六屆全國人大會議后的第二年，勞動力人口開始出現波動和下降，人口紅利有所下降。三是人口空間分布的變化和城市化進程的加快。四是教育水平發生變化，人口素質顯著提高，人力資本存量穩步增加。”陸潔華預測，上述變化將直接反映在“第七次人口普查”數據中。
為決策和實施提供數據支持
自11月1日以來，全國700萬普查人員開始登記超過14億個普查對象。12月，人口普查將進入下一階段，即兩年的數據收集和發布階段。開展數據處理、評估匯總，發布重大數據公報，開發利用普查數據。
在此之前，來自全國各地的人口普查人員已經完成了調查工作。國家統計局局長寧吉哲要求，各級人口普查機構和普查工作者要認真總結普查前期經驗，妥善應對普查工作中可能出現的諸多困難和挑戰，確保高質量地完成各項普查工作，為中央人口普查和國務院決策提供準確、可靠的數據支持。
中華人民共和國成立以來，全國共進行了六次人口普查，大約每10年進行一次。據國家統計局有關負責人介紹，這不僅是制定和完善今后收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等方面政策措施的依據，也是教育、醫療機構布局的依據，為兒童、老年人服務設施建設、工商服務業服務網絡布局和城鄉道路建設提供決策依據。”國家統計局新聞發言人劉愛華說：“對于公民來說，人口普查還可以為政府確定社區養老金和教育設施的分配和分配提供重要的基礎信息，因此對每個人都有意義。”。
國內外，人口普查數據對我國積極應對人口老齡化政策的影響越來越受到重視。
“此次人口普查對于摸清人口總量、結構分布、準確把握人口變化趨勢特征具有重要意義，將為科學制定‘十四五’規劃提供重要的人口信息支撐。”盧潔華表示，“十四五”期間，我國老年人口將占20%以上，進入適度老齡化階段。黨的十九屆五中全會把積極應對人口老齡化問題作為國家戰略提出。‘第七次人口普查’的數據不僅可以反映老年人口的增長總量，還可以反映老年人的收入水平、代際供養、生活狀況等，這將為這一戰略的實施提供數據支撐。”第七次全國人口普查數據的最終公布，將對生育政策調整、退休制度改革、擴大養老和托幼服務供給、減少人口減少等諸多國計民生重大政策的制定和修訂產生深遠影響教育成本。”盧潔華分析。
